离婚冷静期拟写入民法典

01离婚冷静期拟入民法典

827日提交全国人大常委会审议的民法典婚姻家庭编草案,拟规定一个月的离婚冷静期。草案规定,自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起一个月内,任何一方不愿意离婚的,可以向婚姻登记机关撤回离婚申请。

前款规定期间届满一个月内,双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证;未申请的,视为撤回离婚登记申请。

离婚冷静期是指夫妻离婚时,政府强制要求双方暂时分开考虑清楚后再行决定。目前仅仅在政府机关实施时间3-6个月

实践中,由于离婚登记手续过于简便,轻率离婚的现象增多,不利于家庭稳定。为此,此次草案规定了一个月的离婚冷静期,在此期间,任何一方可以向登记机关撤回离婚申请。另外,如果设立公益性质的婚姻咨询服务,聘请婚姻家庭咨询师或心理咨询师,为处在冷静期的夫妻提供辅导,让更多的婚姻得到调适和挽救。

02我国离婚率居高不下

根据国家民政部公布的数据,自2003年以来,我国离婚率已连续十多年呈递增;目前结婚3年内申请离婚的超过40%80后正在成为离婚大潮中的主力军。

有数据统计发现,自2003年国务院颁布《婚姻登记条例》并大大简化办理登记离婚的手续之后,其后一年内我国离婚率即出现较大幅度增加,离婚166.5万对,离婚率上升至2.56‰。离婚程序的简化和成本的降低为很多婚姻破裂的人提供了更大的选择自由和便利。2003年颁布的《婚姻登记条例》取消了审批期的规定,中国事实上变成了世界上离婚手续最简便、离婚最快捷的国家之一,离婚夫妇当场就可拿到离婚证。不少冲动的夫妇晚上吵架,第二天早上离婚,到下午就后悔了。值得关注的“离婚率”背后被遮蔽的“再婚率”很多人在离婚之后还会再婚。近年来,我国离婚率逐年上升,“闪离”现象增多,甚至一言不合就离婚。

03离婚冷静期不是新事物

事实上,中国的一些地方,面对离婚率逐年升高的问题,也采取了冷静期和专家调解的方法。例如,2004年,上海市婚姻登记机关对前来办理离婚手续的夫妇,先发放离婚告知书,让他们给彼此一个"冷静期"。 同时,上海市普陀区、闸北区、松江区等地民政局,率先在婚姻登记处旁设立"离婚劝和工作室",聘请"婚姻家庭咨询师"为想要离婚的夫妻提供咨询帮助,效果十分显著。松江区婚姻登记处统计发现,有三分之一的夫妇愿意走进咨询室接受辅导,其中70%的夫妇最终被劝和。而普陀区民政局推出劝和机制后,每年有30%的离婚当事人不当场办理离婚登记,其中很多人最终打消了离婚的念头。

2010年两会期间,第十一届全国政协委员尚绍华联同中国社会工作协会婚介行业委员会以及百合网,在经过深入调研后,提交了一份名为《建立离婚冷静期,培养婚姻咨询师》的提案,建议通过修改离婚程序以及婚姻咨询服务,挽救不应解体的婚姻。抑制社会逐年上涨的高离婚率,构建和谐社会、和谐家庭。

04世界其他国家的离婚冷静期

纵观世界,很多国家为了避免冲动离婚,通过在离婚手续中规定一定的冷静期,给想离婚的夫妻以一定的时间慎重考虑, 例如:

1、加拿大法律规定,婚姻破裂而且分居达一年者,才准许办理离婚手续,除非已有通奸或虐待的证据;

2、美国的普通离婚程序中,需要经过6个月的等候期之后,离婚手续才会办理完成,夫妻关系才可以终止;

3、英国法律规定,婚姻当事人一方或双方作出离婚声明后,须经过9个月的反省与考虑期后,如果离婚申请人和当事人都认为婚姻无法维持,则准许离婚。

4、韩国为遏制不断上升的离婚率,在2005年推出了"熟虑期"和义务调解制度。规定申请离婚的夫妇如有子女,必须经过3个月的"熟虑期",如无子女,则"熟虑期"1个月。

发布日期: 2018-09-04